Как «пилили» Агрыз: финансовые ребусы бывшего главы

http://www.business-gazeta.ru 30.09.2013
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ЧП РАЙОННОГО МАСШТАБА ВСКРЫЛО ЦЕЛУЮ БИЗНЕС-ИМПЕРИЮ, В КОТОРОЙ ПЕРЕПЛЕЛИСЬ ИНТЕРЕСЫ ПЕРВОГО ЛИЦА, ЕГО РОДСТВЕННИКОВ, ЖИВУЩИХ ВПЛОТЬ ДО ЛОНДОНА, И ДЕПУТАТА-ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ

Как стало известно газете «БИЗНЕС Online», следственный комитет расследует дело, фигурантами которого являются бывший глава Агрызского района Фарит Габбасов (ныне - глава филиала «Татэнергосбыта» в Челнах) и близкий к нему агрызcкий депутат Марат Валиуллин, контролирующий целый ряд предприятий в сфере ЖКХ. В распоряжении нашей газеты оказались документы, из которых явствует, что в Агрызе масштабы замысловатых схем с участием данных лиц достигли таких размеров, что терпение казанского Кремля, по всей видимости, просто лопнуло. Среди пострадавших не только население и бюджет, но и деньги «Газпрома», нефтяников и даже Леонида Барышева, чьи компании платили в «общак» главы. Рустам Минниханов был вынужден упомянуть ЧП в Агрызе даже в своем послании, дабы неповадно было другим главам...

СК сделал официальное заявление о расследовании уголовного дела в отношении директора ООО «Тепловые сети» Марата Валиуллина

«ЕГО С ДЕПУТАТСТВА НАДО СНЕСТИ»
На минувшей неделе Агрыз два раза становился ньюсмейкером республиканского масштаба. Во-первых, район удостоился громкого пассажа в президентском послании Рустама Минниханова: «Серьезного внимания и оценки требуют шаги по передаче ресурсоснабжающих организаций лицам, приближенным к руководителям муниципальных районов, что уже приводило к резонансным последствиям. Нельзя допустить повторения событий в Агрызе, когда 19 тысяч граждан остались без горячей воды».

Во-вторых, следственный комитет сделал официальное заявление о расследовании уголовного дела в отношении директора ООО «Тепловые сети» и депутата совета муниципального образования «Город Агрыз» 44-летнего Марата Валиуллина - близкого человека к бывшему главе Агрызского района.

Если говорить протокольным языком, он подозревается в мошенничестве в особо крупном размере и злоупотреблении полномочиями, повлекшем тяжкие последствия. По версии следствия, в период с 2008 по 2013 годы Валиуллиным незаконно использовалась котельная по улице Ометова в Агрызе. Кроме того, в июле 2012 года подозреваемым, контролировавшим предприятия ООО «Теплосбыт» и ООО «Агрызские тепловые сети», не была произведена оплата за поставленный в котельную газ, сообщает пресс-служба СУ СК РФ по РТ. В мае этого года долги достигли 39,5 млн. рублей, что составило практически треть всего долга татарстанских предприятий ЖКХ за газ на тот момент. Как считает следствие, деньги у компаний, подконтрольных депутату, были: в 2012 году они получили от потребителей (прежде всего это бюджетные организации) более 50 млн. рублей, однако Валиуллин дал указание неустановленным лицам перечислять поступившие на расчетные счета вышеуказанных организаций деньги не в ЗАО «Газпром межрегионгаз Казань», а на счета аффилированных предприятий и на свою банковскую карту.

Агрыз оказался на грани жилищно-коммунальной катастрофы - газовики перестали снабжать город топливом, в итоге жители остались без горячей воды

На первый взгляд, сумма, вроде бы, невелика, но, во-первых, надо учитывать скромные масштабы местной экономики. Так, годовой бюджет Агрызского района в этом году, как ожидается, впервые преодолеет планку в 400 млн. рублей. На этом фоне 50 млн. - это целое состояние.

А во-вторых и в главных, в итоге действий Валиуллина Агрыз оказался на грани жилищно-коммунальной катастрофы - газовики перестали снабжать компании Валиуллина топливом, в итоге город остался без горячей воды. Скандал тогда вышел на республиканский уровень: еще в июне на совещании по подготовке Татарстана к отопительному сезону Валиуллина раскритиковал сам президент Минниханов. Причем выражения были очень жесткими. «Депутат еще. Его с депутатства надо снести. Какой он депутат? Вредитель! - возмутился Минниханов. - Я, конечно, не суд, не могу доказать, но вы доказательную базу принесите. Миллион евро почти!»

Изучив предысторию, можно понять, что это лишь небольшая часть того, над чем сейчас работают силовики, и всего лишь нить, потянув за которую, они обнаружили целую бизнес-империю районного масштаба.

«В ГОРОДЕ СОЗДАЛАСЬ КРИТИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ»
Интересно, что, по данным «БИЗНЕС Online», Агрыз трясет по настоящее время. Из-за всей вышеописанной чехарды Валиуллина и Ко возникли острые проблемы с запуском тепла, старт отопительного сезона оказался на грани срыва. Это к тому, что агрызцы летом жили без горячей воды. К сожалению, наши попытки связаться с главой района Валерием Макаровым не увенчались успехом, однако он летом в интервью районной газете объяснил корень всех проблем.

- Да, в городе создалась критическая ситуация, - признался Макаров. - В этом вопросе мы с себя ответственности не снимаем. Но в отсутствии горячей воды в бюджетных учреждениях города и 113 многоквартирных домах виновато руководство теплоснабжающих организаций.
Валерий Макаров: «В отсутствии горячей воды в бюджетных учреждениях города и 113 многоквартирных домах виновато руководство теплоснабжающих организаций»

Он пояснил, что до июля 2012 года бюджетные учреждения города и многоквартирные дома теплом обеспечивали «Тепловые сети», «Теплосбыт», «Теплосеть», «Агрызские тепловые сети». Директоров в этих фирмах сменилось множество, но главный хозяин, как заявил Макаров, - известный всем агрызцам Валиуллин. Все бюджетные учреждения района и котельные жилого сектора перешли его фирме. С подачи бывшего руководства района «Тепловые сети» арендовали у муниципалитета 53 котельных района, при этом за аренду он не платит ни копейки. С июня 2009 года Валиуллин оформил передачу «Тепловыми сетями» 6 собственных котельных в ООО «Теплосбыт» и получает за них арендную плату в сумме 50 тыс. рублей в месяц с каждой котельной.

С 2012 года поставщиками тепла бюджетным организациям района являются две организации: ООО «Агрызские тепловые сети» и ООО «Теплосбыт», население города снабжает горячей водой и теплом ООО «Теплосбыт». В последнее время директора в этих организациях менялись каждые два месяца. С марта 2013 года директор и учредитель обеих фирм является жена Валиуллина - Эльмира. Тогда же тепловики перестали платить за газ в полном объеме в ЗАО «Газпром межрегионгаз Казань». При этом оплата за поставляемое тепло бюджетными организациями и управляющими компаниями через ООО «ЕРЦ-Агрыз» с фирмами производилась полностью.

О создавшейся в районе ситуации Макаров, как он собщает городу и миру, доложил руководству республики. А когда понял, что Валиуллин не собирается погашать задолженность за газ, обратился в следственный комитет РФ по РТ. В итоге 30 мая в Казани состоялось совместное заседание МВД по РТ и следственного комитета РФ по РТ, после чего следователи начали в Агрызе свою работу.

ЭТО ВАМ НЕ КИПРСКИЙ ОФШОР
Безусловно, без поддержки бывшего главы района Фарита Габбасова Валиуллин, да и любой другой бизнесмен, не смог бы так широко развернуться. Как удалось выяснить корреспонденту «БИЗНЕС Online», в деле, которое сейчас ведет следственный комитет, фигурирует и сам Габбасов, что само по себе тянет на сенсацию местного масштаба. Не каждый день у нас дают на преследование глав, пусть даже бывших.
Большей информации официальным путем добиться не удалось, однако в распоряжении редакции оказались материалы правоохранительных органов, которые год назад, вполне возможно, и привели Габбасова к отставке. Кстати, тогда Габбасова проводили в отставку, соблюдая все приличия. Считается, что он подал в отставку добровольно, приехавший тогда на сессию горсовета премьер Ильдар Халиков поблагодарил Габбасова за работу и даже отметил, что за 10 лет работы на этом посту он изменил город неузнаваемо. Интересно, что после отставки Габбасов, коренной агрызец, уехал в Челны и стал там руководителем филиала ОАО «Татэнергосбыт». Однако найти там Габбасова и получить его комментарии вокруг ситуации в Агрызе нам не удалось: в его приемной сообщили, что Габбасов уже длительное время находится на больничном.

Без поддержки бывшего главы Агрызского района Фарита Габбасова Валиуллин, да и любой другой бизнесмен, не смог бы так широко развернуться

Газета «БИЗНЕС Online», изучив схему, которая была создана в ЖКХ Агрыза, обнаружила, что в небольшом городке возникла целая империя из около десятка компаний, зачастую с похожими названиями, через которые решались вопросы теплоснабжения, капремонта и т.д. В большинстве из этих предприятий так или иначе, где в качестве соучредителей, где в качестве первых лиц, фигурируют Валиуллин, а также Тимур Габбасов - сын экс-главы района.

Причем многие из этих предприятий не раз меняли собственников - в них то появлялся, то исчезал сын главы, то 100% принадлежало самому Валиуллину, то вдруг в учредителях появлялась его жена. Но общее представление о связке компаний, которые привели Агрыз к жилищно-коммунальному коллапсу, можно получить, изучив схему, в которой «БИЗНЕС Online» указывает связи между фигурантами нашей публикации и предприятиями, деятельностью которых сейчас интересуется следствие. Оговоримся, что, по нашим данным, предприятий, участвующих в схеме, на самом деле еще больше.

Тимур Габбасов состоял вместе с Валиуллиным соучредителем в том самом скандально прославившемся ООО «Тепловые сети», ООО «Ремонтно-строительное управление» и ООО «Виртуал-АРТ». Все эти компании были задействованы в сфере строительства и ЖКХ, регулярно принимали участие тендерах на государственные и муниципальные заказы и, о чудо, выигрывали их!

Как убедилась редакция «БИЗНЕС Online», изучив данные СПАРК, Валиуллин без преувеличений - тепловой монополист в Агрызе. Им контролируются, принадлежат фирмы: ООО «ЖКХ-Агрыз» и ООО «Теплосеть», которые занимаются обеспечением работоспособности котельных, благоустройством и ЖКХ. Дело в том, что в первой фирме директором является племянник Валиуллина, во второй он состоит учредителем. А сам Валиуллин является также учредителем ООО «Строительно-монтажное управление». Этой фирмой с 2011 года выполнялись работы по программе капитального ремонта в четырех многоквартирных жилых домах в Агрызе.

Кстати, племянник Валиуллина имел отношение и к управлению жилищном фондом города через ООО «Управление», которое до 2011 года обслуживало 15 многоквартирных домов.

О том, что все теплоснабжающие организации района, над которыми стоит фигура Валиуллина, аффилированы между собой, говорит хотя бы тот факт, что все они зарегистрированы по одному адресу, а руководство в них осуществляет либо сам Валиуллин напрямую либо через своих родственников.

Кстати, Тимур Габбасов, как директор ООО «Ремонтно-строительное управление», получил в аренду в 2009 году трехэтажную гостиницу «Центральная» в самом центре Агрыза. Сын главы района стал директором и этой гостиницы. Гостиницу построил Валиуллин и оформил ее на свою мать - Саниру Валиуллину.

С 2010 года по 2012 год на счет «Фонда развития Агрызского муниципального района» поступило 12,3 млн. рублей. На официальном сайте района отчеты о деятельности фонда не размещались

ПО 50 ТЫС. «БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОГО ВЗНОСА» С КАЖДОГО
Как следует из материалов силовых структур, много вопросов к Фариту Габбасову, как главе, было и по другим направлениям. Бардак в ЖКХ был лишь частью феодальной системы, где перестали различать свой карман и казенный.

В частности, правоохранительные органы и антикоррупционное управление казанского Кремля изучали деятельность «Фонда развития Агрызского муниципального района». Его руководителем до 9 апреля 2012 года являлся сам Габбасов. Несмотря на то, что в республике существует президентское поручение об обеспечении прозрачности деятельности подобных фондов, на официальном сайте района отчеты о деятельности фонда не размещались. Однако, как следует из итогов проверки, поступление средств на расчетный счет фонда в качестве благотворительной помощи началось в марте 2010 года. За 2010 год поступило всего 5,5 млн. рублей, за 2011 год - 6,2 млн. рублей, за 5 месяцев 2012 года - 554,1 тыс. рублей. Итого - 12,3 млн. рублей.

К примеру, благотворительный фонд «Махеев» (в Агрызе находится магазин сети «Эссен», принадлежащий елабужским бизнесменам Вадиму Махееву и Леониду Барышеву) перечислил 2 млн. рублей для подготовки к зимнему периоду объектов образования и здравоохранения Агрызского района. Однако на деле никаких работ не провели и даже смету расходов на них не стали разрабатывать. При этом после поступления этих средств на счет фонда главы был приобретен автомобиль Daewoo Nexia стоимостью 295,2 тыс. рублей для руководителя Палаты земельных и имущественных отношений. В июне 2011 года ОАО «Татнефть» (у него также бизнес в Агрызском районе, в частности, ряд автозаправочных станций) перечислило на восстановление школы №4 Агрыза 500 тыс. рублей. Но и в данном случае, как сообщается в итогах проверки, «целевое использование средств не подтверждается».

С 2010 года по 2012 год на счет «Фонда развития Агрызского муниципального района» поступали средства от физических лиц с указанием в качестве основания платежа - «за землю в д. Алмалы». В ходе проверки Р.Х. Назмутдинов, проживающий в бывшем населенном пункте Алмалы, пояснил, что в 2009 году обратился к руководителю Палаты имущественных и земельных отношений Набиеву Ф.Ф. с просьбой предоставить земельный участок в Алмалы. Набиев сказал, что для положительного решения вопроса необходимо внести 50 тыс. рублей на счет фонда. После того как его заявление о выделении 10 соток было подписано Габбасовым, Назмутдинов внес данную сумму. Таким же образом в течение 2011 года стали «благотворителями» еще 23 человека.

6 мая 2012 на телеканале ТНВ в программе «7 дней» вышел сюжет о проблемах жителей Алмалы, которые рассказали о проблемах в оформлении земельных участков под их недвижимостью. Они сообщили, что в Палате имущественных и земельных отношений за разрешение на оформление в аренду земельного участка и строительство их обязывали перечислять от 50 тыс. рублей (в зависимости от размера участка) на расчетные счета различных фондов в качестве благотворительности, либо на счета фирм, за оказанные услуги.

Набиев же пояснил журналистам, что территория бывшего населенного пункта Алмалы относятся к категории земель сельхозназначения, и строительство домов на них запрещено. Однако он пообещал подготовить документы для придания территории Алмалы статуса деревни с последующей передачей их для рассмотрения в Госсовет РТ.

ХИТРАЯ СХЕМА
Использовалась «Фондом развития Агрызского муниципального района» еще одна интересная схема. К примеру, 31 августа 2011 года индивидуальный предприниматель Ильнур Сахипов перечислил в фонд 400 тыс. рублей «на благотворительность». Спустя неделю эти же средства были перечислены на счета КФХ Дамира Сахипова (родного брата Ильнура) и КФХ Ильшата Сахипова (его отца) «для строительства семейной животноводческой фермы» в виде материальной помощи от района. Каждому по 200 тыс. рублей.

Ильнур Сахипов пояснил силовикам, что эта схема использовалась для того, чтобы руководство района могло отчитаться перед минсельхозом РТ о якобы предоставленной финансовой помощи от района участникам программы «Развитие семейных и животноводческих ферм РТ на 2011 - 2014 года». Дело в том, что ведомство, возглавляемое Маратом Ахметовым, в 2011 году заключило с руководством Агрызского района 7 соглашений, по условиям которых не менее 30% стоимости строительства семейных ферм финансировал сам фермер, не менее 30% - бюджет района, остальное - министерство, при условии, что на 50% ферма уже построена.

В результате за 2011 год от минсельхоза РТ были получены субсидии на сумму свыше 3 млн. рублей на лицевой счет Агрызского управления сельского хозяйства и продовольствия, которое перечислило их на расчетные счета Дамира и Ильшата Сахиповых - по 500 тыс. рублей каждому. Существует большая вероятность, что Сахиповы не единственные фермеры, которые таким образом получали финансовую «помощь».

ДОЧЬ ГЛАВЫ ИЗ ЛОНДОНА ОБЪЯСНИЛА: ВСЕ ВОПРОСЫ РЕШАЛ ОТЕЦ
О том, что близкие родственники бывшего главы Агрызского района имеют отношение к деятельности различных коммерческих структур, стало известно еще в октябре прошлого года во время разгромного заседания совета при президенте РТ по вопросам противодействию коррупции. Тогда начальник управления по вопросам антикоррупционной политики Марс Бадрутдинов сообщил, что дочь Габбасова являлась соучредителем двух организаций (ООО «Стройград» и ООО «Автостанция») вместе с далеко не последними людьми - сыном руководителя исполкома района Александром Нуреевым, женой помощника главы и… водителем руководителя исполкома.

- Дочь главы с 2003 по 2011 годы успела побывать учредителем еще трех организаций, но, согласно ее пояснениям, которые она направила нам из Англии, она сама никогда не входила в состав учредителей - все вопросы решал там ее отец, - объяснил присутствующим Бадрутдинов.
Как выяснилось, тремя этими организациями являлись ООО «Терсиагрохим», ООО «Айдан» и ООО «Агрызская машинно-тракторная станция». В последней компании соучредителем снова числится водитель Габбасова.

Интересную историю рассказал правоохранительным органам директор и соучредитель ООО «Стройград» - некий Сафин. Он пояснил, что в 2010 году случайно познакомился с мужчиной по имени Аркадий, который предложил ему зарегистрировать фирму, которая будет заниматься разработкой карьеров на территории республики и предложил своих представителей вместо себя - дочь главы и того самого Нуреева, сына руководителя исполкома. После того как Сафин создал фирму ООО «Стройград», Аркадий прекратил поддерживать с ним связь. Деятельность ООО «Стройград» началась лишь в январе 2012 года, и фирма неожиданно начала заниматься не разработкой карьеров, а оказывать посреднические услуги при сделках с арендной недвижимостью в Казани. По словам Сафина, своих соучредителей Гузель Габбасову и Нуреева он не знает и никогда не видел.

Но куда более удивительная история приключилась с директором ООО «Автостанция» Голсарией Гареевой, которая сейчас работает начальником центра управления перевозками ГУ «Дирекция «Региональной автоматизированной информационно-управляющей системы минтранса РТ». Она рассказала силовикам, что в 2004 году ею было созданы два предприятия: ООО «Агрызское АТП» и ООО «Автостанция», которые занимались пассажирскими грузоперевозками и эксплуатацией автостанции соответственно. При оформлении документов на учреждение организаций к ней обратился лично глава района, который настоял, чтобы в соучредители ООО «Автостанция» включили его дочь Гузель с долей в 40%. Впоследствии он принес заявление от дочери, но долю в уставной капитал фактически не вносил.

А уже в 2006 году Габбасов изъявил желание включить в учредители ООО «Агрызское АТП» своего сына и даже передал Гареевой его заявление, однако из-за начавшихся разногласий бизнесвумен не стала выполнять просьбу главы. В 2007 году Гареева была избрана депутатом в Госдуму РФ от партии «Справедливая Россия», после чего Габбасов стал принимать меры по выживанию ее из района. Ей отказали в выкупе здания и базы АТП, заставили выехать из него, сотрудники ГИБДД района устраивали постоянные проверки ее автобусов и накладывали штрафы за различные нарушения, а исполнительный комитет не погашал задолженности за осуществление пассажирских перевозок по муниципальным контрактам. Устав от травли, в 2009 году Гареева прекратила деятельность своих предприятий в Агрызе и переехала в Казань.

Газета «БИЗНЕС Online» продолжает следить за развитием ситуации вокруг непростого наследия бывшего главы района.