Для госстроек запустили биржевые закупки лесоматериалов с авансированием

2026 год ознаменовался значительными преобразованиями в лесной отрасли Российской Федерации. С 9 января вступили в силу изменения в Лесной кодекс, а принятый федеральный закон закрепил биржевой механизм закупки строительных материалов для нужд государственных проектов.

По итогам первого квартала 2026 года на площадке биржи ЦТС было заключено более 1,7 тысячи сделок на общую сумму свыше 8 миллиардов рублей. Успешные результаты продемонстрировал Татарстан, где пилотный проект стартовал год назад по поручению Раиса республики Рустама Минниханова. Опыт региона уже рекомендован для масштабирования на федеральном уровне.

Внесённые изменения позволили государственным учреждениям самостоятельно осуществлять заготовку древесины на лесных участках, занятых спелыми и перестойными насаждениями. Параллельно Федеральный закон № 431-ФЗ включил лесоматериалы, пиломатериалы и продукцию переработки древесины в перечень товаров для государственных строек с возможностью прямого авансирования.

Благодаря нововведениям у государственных заготовителей и переработчиков расширились объёмы и ассортимент выпускаемой продукции. Древесина стала доступна для реализации через биржу напрямую подрядчикам государственных объектов. Практика пилотного проекта в Татарстане подтвердила эффективность данной модели.

Заместитель министра лесного хозяйства Республики Татарстан Раис Гумеров отметил, что инициированные республикой изменения, разрешающие рубку старых и перестойных лесов, открывают новые перспективы для отрасли. По его словам, это позволит:

• улучшить санитарное состояние лесов;
• повысить уровень пожарной безопасности;
• сформировать участки для лесовосстановления;
• обеспечить экономический эффект;
• укрепить финансовую устойчивость лесхозов.

Гумеров добавил, что республика реализует древесину через биржевые торги с 2022 года. Только в текущем году проведено 175 торгов, в ходе которых реализовано 40 тысяч кубометров древесины на сумму 74,2 миллиона рублей.

Вице-президент биржи ЦТС Ирина Шиляева указала, что сочетание двух законодательных актов сформировало новый экономический контур. Государство получило возможность одновременно заниматься обновлением лесов и получать доход от прямых продаж древесины строительным компаниям, что также способствует снижению издержек в строительной сфере.

С начала года на бирже ЦТС в сегментах лесо- и пиломатериалов заключено свыше 600 договоров на сумму более 1 миллиарда рублей. Со стороны подрядчиков государственных строек наблюдается рост числа аукционов на закупку доски, бруса и других видов пиломатериалов с различными характеристиками.

Расширяется и география участников: всё больше регионов, государственных и частных компаний используют биржу как инструмент снижения затрат и получения дополнительной выручки.

В Рослесхозе отмечают положительную динамику. Если в 2022–2023 годах около 80% древесины, реализуемой государственными учреждениями, продавалось через биржи, то по итогам 2025 года этот показатель достиг 99,2%.

Дополнительным фактором развития стало разъяснение Министерства финансов и Федеральной антимонопольной службы о том, что Федеральный закон № 223-ФЗ не регулирует закупки биржевых товаров. Это позволяет заказчикам приобретать лесо- и пиломатериалы через биржу вне рамок указанного закона, обеспечивая равные условия конкуренции для государственных лесхозов и частных переработчиков.

Новый механизм является взаимовыгодным:

• Частные и государственные строительные компании получают прямой доступ к продукции государственных производителей, сокращают время поиска поставщиков и административные расходы.
• Государство увеличивает бюджетные поступления за счёт реализации древесины из спелых и перестойных насаждений, которая ранее не использовалась.
• Федеральный закон № 431-ФЗ закрепил возможность торговли лесоматериалами, пиломатериалами и продукцией переработки древесины на бирже с авансированием.
• Поправки к Лесному кодексу (№ 565-ФЗ) разрешили с 9 января 2026 года государственным учреждениям заготавливать спелые и перестойные насаждения без проведения торгов с последующей реализацией через биржу.

В настоящее время ведётся разработка подзаконных нормативных правовых актов, необходимых для реализации новых законодательных норм. Государственные лесхозы осуществляют подготовку к переходу на работу в соответствии с обновлёнными правилами.