Роспотребнадзор информирует об особенностях судебной защиты прав потребителей финансовых услуг

В настоящее время российским законодательством гарантируются и защищаются права потребителей на приобретение товаров, работ и услуг надлежащего качества, их безопасность, на получение необходимой и достоверной информации, просвещение в области защиты прав потребителей, государственную и общественную защиту этих прав, на объединение потребителей в добровольные общественные организации.

Защита прав потребителей в России предусмотрена в гражданском, административном и уголовном законодательстве. Основным актом гражданского законодательства в этой сфере является Закон РФ «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 года (далее – Закон о защите прав потребителей), который определяет понятия потребитель.

В современных условиях свободного перемещения товаров и услуг различные финансовые услуги являются неотъемлемой частью повседневной жизни людей, в связи с чем, особое значение имеет защита потребителей финансовых услуг.

Напомним, что финансовая услуга – это деятельность, связанная с привлечением и использованием денежных средств, в частности, физических лиц. К примеру, предоставление кредитов (займов), открытие и ведение текущих и иных банковских счетов, привлечение банковских вкладов (депозитов), обслуживание банковских карт, ломбардные операции и т.п. 
Финансовые услуги могут оказывать банки, микрофинансовые организации, страховые компании, платежные агенты, страховые агенты, кредитные потребительские кооперативы, ломбарды и другие организации.  

Согласно ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита нарушенных гражданских прав осуществляет судом.
Однако потребителям финансовых услуг необходимо помнить, что существуют особенности защиты их прав.

Если у потребителя возник спор с финансовой организацией, то потребителю в обязательном порядке необходимо обратиться в адрес финансовой организации с письменной претензией.

В случае если обращение потребителя с претензией в финансовую организацию, нарушившую его права, оставлено без удовлетворения, то с большой долей вероятности перед обращением в суд потребителю необходимо будет обратиться в адрес Уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг (https://finombudsman.ru/).  

Деятельность финансового уполномоченного регламентирована Федеральным законом от 4 июня 2018 года № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» (далее – ФЗ № 123-ФЗ).  

Из содержания ст. 15 ФЗ № 123-ФЗ следует, что финансовый уполномоченный рассматривает обращения в отношении финансовых организаций, если размер требований потребителя финансовых услуг о взыскании денежных сумм не превышает 500 тысяч рублей либо если требования потребителя финансовых услуг вытекают из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения, и если со дня, когда потребитель финансовых услуг узнал или должен был узнать о нарушении своего права, прошло не более трех лет.

Таким образом, при возникновении имущественных претензий к банкам, страховым компаниям, микрофинансовым организациями и негосударственным пенсионным фондам для досудебного урегулирования спора нужно обратиться к финансовому уполномоченному (омбудсмену). Помощь финансового уполномоченного для граждан бесплатна, а принятое им решение - обязательно к исполнению финансовой организацией.

При несогласии с решением финансового уполномоченного потребитель вправе обратиться в суд в течение 30 дней со дня принятия этого решения.

Судебные дела по защите прав потребителей финансовых услуг относятся к категории гражданских дел. Порядок их производства во всех судах Российской Федерации определяется Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (далее – ГПК РФ) и Законом о защите прав потребителей.
Согласно п. 2 ст. 17 Закона о защите прав потребителей иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту: нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, - его жительства; жительства или пребывания истца; заключения или исполнения договора.

Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

Пункт 3 ст. 17 Закона о защите прав потребителей предусматривает, что потребители, иные истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 47 ГПК РФ потребитель вправе требовать в суде привлечь к участию в деле органы государственной власти для дачи заключения по делу или самостоятельно обратиться в Роспотребнадзор с соответствующим заявлением.

Кроме того, согласно ст. 40 Закона о защите прав потребителей должностные лица Роспотребнадзор вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

Рассматривая вопрос обращения в суд в интересах потребителей необходимо учитывать, что в соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» уполномоченные органы вправе обратиться в суд в защиту прав и законных интересов конкретного потребителя (группы потребителей) только при наличии их соответствующей просьбы (просьб), выраженной в жалобе (жалобах), поданной (поданных) в письменной форме.

Таким образом, защита прав потребителей финансовых услуг имеет свои особенности, в связи с чем, напоминаем гражданам, что актуальные сведения об основных нормативно-правовых актах в сфере защиты прав потребителе, судебная практика и другая необходимая информация размещены на Государственном информационном ресурсе в сфере защиты прав потребителей (ГИС ЗПП) http://zpp.rospotrebnadzor.ru/.